十九屆四中全會為推動能源生產、生態環境保護,明確了時間表、路線圖,東旭藍天將依托綠色能源積極踐行生態環境保護的責任與使命。
站在新中國成立70周年的歷史時刻、處在“兩個一百年”的歷史交匯期、面對世界百年未有之大變局,中國共產黨召開了第十九屆中央委員會第四次全體會議,表決通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。
此次會議中,生態文明制度建設被提到了前所未有的高度。“推進能源革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。”“嚴明生態環境保護責任制度。建立生態文明建設目標評價考核制度,強化環境保護、自然資源管控、節能減排等約束性指標管理,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任。”
《決定》對今后一段時期我國堅持和完善生態文明制度體系作出部署,為推動能源生產和消費革命、生態環境保護相關制度更加成熟、更加定型明確了時間表、路線圖,生態文明制度建設必將更具系統性、全面性、可操作性。
一、從全會《決定》出發,把握我國能源行業發展趨勢
制度安排是定國安邦的根本,成就偉大事業的保障。全會及《決定》的宗旨正是在于總結固化這些長期以來治國理政的優秀經驗,使其上升到制度層面,促使制度優勢更好地轉化為國家治理的長久效能。我們應當牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,從中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度所構筑的制度基石出發,深刻把握今后一段時期我國能源發展大勢,充分認識我國能源革命的特征。
首先,我們應當充分地認識到,盡管我國經濟發展進入新常態,能源消費進入中低速增長期,但我國經濟總量仍將持續擴大,伴隨著人民生活水平和質量日漸提高,人均能源消費水平仍將不斷提升,我國能源消費仍將持續增長。
其次,我們應當清醒地意識到,作為世界上最大的能源生產國和消費國,清潔能源供給和消費在我國能源生產和消費總量中所占比重仍然有限。2018年中國清潔能源消費量占能源消費總量的比重達到22.1%,相比于38%的世界平均水平仍然較低。未來我國在加強煤炭消費減量替代,不斷提升清潔能源比重,推動能源向綠色低碳轉型領域仍有較大發展空間。
再次,我們應當敏銳地察覺到,伴隨著我國能源生產與消費革命不斷走向深入,能源供給側結構必將在“十四五”時期發生重大變化,在《決定》所提出的“推進要素市場制度建設,實現要素價格市場決定”和“嚴明生態環境保護責任制度”兩項舉措的推動下,能源市場結構和市場體系建設方面的政策必然將面臨重大調整:市場配置能源資源的決定性作用將愈發明顯,能源市場化交易范圍和深度將進一步擴展;伴隨能源供給側結構的調整,不同能源行業管理的基本思路也將隨之變化;無論是能源市場化交易逐漸深化,還是生態文明建設目標評價考核制度逐漸落地,都將促使“可再生能源消納配額制”的實施更為全面和徹底。
最后,我們應當合理地預見到,在黨和國家“堅持互利共贏的開放戰略,推動共建‘一帶一路’高質量發展”的大背景下,依托于我國在可再生能源領域成熟的產業體系和勤勞智慧的從業人員,沿著“一帶一路”“走出去”,布局海外市場是我國可再生能源企業必然的選擇。
二、積極探索增長點,實現新能源業務拓展
作為以“讓天更藍 讓生活更美好”為己任,致力于成為國內領先的環保新能源綜合服務商的東旭藍天,我們要統一思想認識,凝聚發展共識,在黨和國家所確立的制度框架下,在實踐層面牢牢把握我國能源生產和消費革命的發展脈絡和趨勢,積極踐行依托綠色能源實現生態環境保護的責任與使命。
第一,站在我國能源供需格局發生重大變化,能源生產清潔低碳發展,能源技術創新與成本優化進入活躍期的歷史性節點,我們要緊盯可再生能源行業管理政策調整的趨勢,跟蹤新興可再生能源技術發展的動態。我們將結合國外成熟電力市場發展過程中的經驗教訓,仔細研判可再生能源市場化交易機制,特別是電價市場化形成機制以及可再生能源電力配額制演化的趨勢,為參與更為復雜的電力市場競爭做好準備;我們將總結在能源區塊鏈領域投資的成功經驗,繼續跟蹤調研儲能、氫能、下一代光伏發電產品技術,為企業發展“捕捉”、“孵化”新的增長點。
第二,面對可再生能源行業管理政策的深刻變化,我們應當堅信培育壯大清潔能源產業、支持風電、光伏發電等清潔能源發展是全球范圍內能源生產革命、消費革命的重要內容,我國發展風電、光伏發電的方向是堅定不移的,國家對風電、光伏產業的支持是毫不動搖的。我們要積極適應行業“溫度變化”,練內功、強體質,在已有河北張北100MW平價上網風電示范項目、黑龍江大慶油田分布式光伏發電項目等項目的基礎上,堅持開發平價上網項目;結合當前已布局的寧夏、內蒙古、山東、河南等市場區域,努力開發分散式風電項目。
第三,我們將依托我國“一帶一路”的發展戰略,以柬埔寨西哈努克港200MW光伏發電項目開發建設為契機,鍛煉隊伍,積累經驗,進一步打造自身在海外可再生能源項目開發、建設領域的優勢,為后續更廣闊地參與國際市場競爭奠定基礎。
回顧來路,展望前程,我們雖歷經風雨,但仍存百倍信心。在黨和國家的堅強領導下,受惠于我國日益健全的國家治理體系和日漸優化的治理能力,東旭藍天一定能把“讓天更藍,讓生活更美好”這篇文章創作出更加輝煌的新篇章。